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MEDIDAS INCLUIDAS EN EL RD-Ley 17/2014 EN MATERIA FISCAL Y LABORAL

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Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico (BOE 30-12-2014)

 

MEDIDAS INCLUIDAS EN EL RD-Ley 17/2014 EN MATERIA FISCAL Y LABORAL:

 

 

·          Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (DA undécima RD-Ley 17/2014)

 

La Administración General del Estado se hará cargo del coste de las devoluciones de ingresos del Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos correspondientes al territorio común, que hayan sido abonadas o sean abonadas en ejecución de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, asunto C-82/12, de 27 de febrero de 2014.

 

·          Prórroga de la reducción de las cotizaciones empresariales por contingencias comunes a la Seguridad Social por contratación indefinida (DA decimoséptima RD-Ley 17/2014)

 

Se prorroga durante tres meses la reducción de las cotizaciones empresariales por contingencias comunes a la Seguridad Social por contratación indefinida prevista en el Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero, de medidas urgentes para el fomento del empleo y la contratación indefinida, respecto de los contratos celebrados entre el 1 de enero de 2015 y el 31 de marzo de 2015.

 

·          Régimen aplicable a los trabajos de colaboración social en el ámbito de las Administraciones Públicas (DF Segunda  RD-Ley 17/2014)

 

Los perceptores de prestaciones por desempleo que hubieran iniciado la realización de trabajos de colaboración social en las Administraciones Públicas con anterioridad al 27 de diciembre de 2013, en virtud de lo previsto en el apartado 3 del artículo 213 del TRLGSS, y que continúen desarrollando dicha actividad a la entrada en vigor del presente RD-ley, podrán seguir desarrollando dicha colaboración hasta la finalización de la percepción de sus prestaciones, con sujeción a dicho régimen legal, cualesquiera que sean las actividades que desarrollen para la Administración correspondiente.

 

 

·         Modificación del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social – RD Leg 1/1994 (DF quinta RD-Ley 17/2014). Protección por desempleo.

 

Para mayor claridad y precisión de lo establecido mediante la modificación efectuada en el RD 625/1985,  por la DF cuarta del RD-ley 16/2014 por el que se regula el Programa de Activación para el Empleo, resulta necesario, a su vez, modificar el artículo 227 del TRLGSS al objeto de atribuir de forma más precisa a la TGSS la competencia para proceder a la recaudación en vía ejecutiva del reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas o de responsabilidad empresarial, de conformidad con las normas reguladoras de la gestión recaudatoria de la Seguridad Social.

 

«Artículo 227. Reintegro de pagos indebidos.

 

1. Corresponde a la entidad gestora competente declarar y exigir la devolución de las prestaciones indebidamente percibidas por los trabajadores y el reintegro de las prestaciones de cuyo pago sea directamente responsable el empresario.

Transcurrido el respectivo plazo fijado para el reintegro de las prestaciones indebidamente percibidas o de responsabilidad empresarial, sin haberse efectuado el mismo, corresponderá a la Tesorería General de la Seguridad Social proceder a su recaudación en vía ejecutiva de conformidad con las normas reguladoras de la gestión recaudatoria de la Seguridad Social, devengándose el recargo y el interés de demora en los términos y condiciones establecidos en esta ley.

 

2. A tal efecto, la entidad gestora podrá concertar los servicios que considere convenientes con la Tesorería General de la Seguridad Social o con cualquiera de las Administraciones Públicas.»

 

 

 

 

 

Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico (BOE 30-12-2014) – resumen e INDICE enlazado con texto íntegro

 

 

EN VIGOR: 31-12-2014, salvo DA quinta.

 

ART

Exposición motivos

 

TÍTULO I. Disposiciones Generales y régimen jurídico común del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales

 

CAPÍTULO I. Disposiciones generales y principios

1

Objeto.

2

Ámbito subjetivo.

3

Principio de transparencia.

4

Principio de garantía de los recursos.

5

Condiciones de prudencia financiera.

 

CAPÍTULO II. Creación y régimen jurídico del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales

6

Creación del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas.

7

Creación del Fondo de Financiación a Entidades Locales.

8

Régimen económico-financiero del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales.

9

Adscripción.

10

Gestión financiera del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales.

11

Concertación de operaciones de crédito.

12

Captación de los recursos.

13

Recursos del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales.

14

Extinción del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales.

 

TÍTULO II. Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas

 

CAPÍTULO I. Compartimento Facilidad Financiera

15

Ámbito subjetivo.

16

Ámbito objetivo.

17

Adhesión al compartimento Facilidad Financiera.

18

Gestión del crédito concedido.

19

Condiciones financieras y obligaciones de información.

 

CAPÍTULO II. Compartimento Fondo de Liquidez Autonómico

 

Sección 1.ª Disposiciones generales

20

Ámbito subjetivo.

21

Ámbito objetivo.

22

Adhesión al compartimento Fondo de Liquidez Autonómico.

23

Concertación de operaciones de crédito.

 

Sección 2.ª Condiciones financieras y fiscales

24

Condiciones financieras.

25

Condiciones fiscales.

26

Seguimiento de los planes de ajuste.

27

Actuaciones de control.

 

CAPÍTULO III. Compartimento Fondo Social y retenciones en materia de gasto social

 

Sección 1.ª Fondo social

28

Ámbito subjetivo.

29

Ámbito objetivo.

30

Concepto de convenio y de transferencia en materia de gasto social.

31

Adhesión al compartimento Fondo social.

32

Procedimiento para el suministro de información para el pago de obligaciones pendientes.

33

Concertación de operaciones de crédito

34

Cancelación de obligaciones pendientes de pago.

 

Sección 2.ª Obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre de 2014 derivadas de convenios suscritos y de otras transferencias en materia de gasto social

35

Certificación de obligaciones pendientes de pago a 31 de diciembre de 2014.

36

Retención de recursos para el abono de obligaciones pendientes de pago a 31-12-2014.

 

Sección 3.ª Procedimiento y condiciones para la retención de los recursos de los regímenes de financiación de las comunidades autónomas por aplicación del  57 bis de la ley 7/1985, de 2 de abril

37

Procedimiento de retención.

38

Procedimiento para el pago.

 

TÍTULO III. Fondo de financiación a Entidades Locales

 

CAPÍTULO I. Compartimento Fondo de Ordenación

 

Sección 1.ª Disposiciones generales

39

Ámbito subjetivo.

40

Ámbito objetivo.

41

Adhesión al compartimento Fondo de Ordenación de las Entidades Locales previstas en el  39.1.

42

Adhesión al compartimento Fondo de Ordenación de las Entidades Locales del  39.2.

43

Formalización de operaciones de crédito con cargo al compartimento Fondo de Ordenación.

 

Sección 2.ª Condiciones financieras y fiscales

44

Condiciones financieras aplicables a los municipios incluidos en el  39.1.

45

Condiciones fiscales aplicables a los municipios incluidos en el  39.1.a).

46

Condiciones fiscales de las Entidades Locales incluidas en el  39.1.b).

47

Condiciones fiscales de las Entidades Locales incluidas en el  39.2.

 

Sección 3.ª Actuaciones de seguimiento y control

48

Seguimiento de los planes de ajuste.

49

Actuaciones de control.

 

CAPÍTULO II. Compartimento Fondo de Impulso Económico

50

Ámbito subjetivo.

51

Adhesión al compartimento Fondo de Impulso Económico.

52

Ámbito objetivo.

53

Gestión del crédito concedido.

54

Obligaciones de suministro de información.

 

TÍTULO IV. Creación y funcionamiento del registro electrónico de convenios entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales

55

Registro electrónico de convenios entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

56

Contenido mínimo del registro electrónico de convenios entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

 

Disposiciones adicionales

1

Comunidad Autónoma del País Vasco y Comunidad Foral de Navarra.

2

Inscripción de los convenios vigentes en el registro electrónico de convenios entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

3

Primera aplicación del procedimiento de retención regulado en la sección 3.ª del capítulo III del Título II de este real decreto-ley.

4

Procedimiento de retención de los recursos del Sistema de Financiación para hacer efectiva la cláusula de garantía prevista en los convenios y normas autonómicas en materia distinta de gasto social.

5

Recursos del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a Entidades Locales para 2015. EN VIGOR 01-01-2015

6

Plazos de solicitud de acceso a los mecanismos para el año 2015.

7

Modificación de las condiciones financieras de las operaciones de crédito suscritas con cargo al Fondo de liquidez autonómico y con cargo al Fondo para financiación de los pagos a proveedores 2.

8

Condiciones financieras de las operaciones de crédito para 2015 con cargo al Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y al Fondo de Financiación a Entidades Locales.

9

Destino del superávit de las entidades locales correspondiente a 2014.

10

Régimen especial de reintegros de los saldos deudores resultantes a cargo de las Entidades Locales en la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado del año 2013.

11

Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.

12

Liberación de la banda de frecuencias 790 MHz a 862 MHz.

13

Compensación a los titulares de concesiones de uso privativo del dominio público radioeléctrico en la banda de 790 MHz a 862 MHz.

14

Cese de emisiones del servicio de comunicación audiovisual televisiva en la banda de frecuencias del dividendo digital.

15

Objetivos y plazos de cobertura.

16

Simplificación de los procesos de resintonización.

17

Prórroga de la reducción de las cotizaciones empresariales por contingencias comunes a la Seguridad Social por contratación indefinida.

18

Liquidaciones de los recursos del sistema de financiación de Comunidades Autónomas.

 

Disposición derogatoria

Única

A la entrada en vigor de este Real Decreto-ley

Ley 29/2005 de Publicidad y Comunicación Institucional. Art.8.2. contratos campañas institucionales y la DA única

Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible. Art.51. Reorganización del espectro radioeléctrico en la banda de frecuencias 790-862 MHz

 

Con efectos 1 de enero de 2015:

RD-Ley 21/2012, medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en ámbito financiero.

Ley 13/2014  de transformación del Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores

La DA 48 de la Ley de PGE para el año 2015. DA 48 Financiación de Corporación RTVE.

 

Disposiciones finales

1

Modificación Texto Refundido Ley Reguladora de las Haciendas Locales

(RD Leg. 2/2004)

 

Nuevo Art. 48 bis. Principio de prudencia financiera.

 

Art. 168. Procedimiento de elaboración y aprobación inicial del Presupuesto de la entidad local.

2

Régimen aplicable a trabajos de colaboración social en el ámbito de las Administraciones Públicas.

3

Modificación Ley 22/2009 Ley regula el sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se modifican determinadas normas tributarias. DT 7.2

4

Ley de Seguridad Aérea. (Modif. Ley 21/2003)

 

Con el objetivo de incentivar la realización y promoción de vuelos turísticos diurnos en aquellos aeropuertos con horario exclusivamente nocturno, se propone que en dichos aeropuertos se apliquen a todos los vuelos, con independencia de la hora en que operen, las tarifas correspondientes al horario operativo, dejando sin aplicación las tarifas de fuera de horario.

 

5

Modificación Texto Refundido Ley General de la Seguridad Social. (Modif. RD Leg. 1/1994) Art. 227. Reintegro de pagos indebidos.

6

Títulos competenciales.

7

Habilitación normativa.

8

Modificación mediante disposiciones reglamentarias.

9

Entrada en vigor.

 

ANEXO – PDF FONDO DE FINANCIACIÓN A COMUNIDADES AUTÓNOMAS